La densidad de las ciudades, el despoblamiento rural, el planeamiento urbanístico, los aspectos registrales y el control judicial de los actos urbanísticos centran los talleres que cierran hoy el V Congreso APLU
Una de las novedades incluidas en el V Congreso APLU sobre Disciplina Urbanística que concluye hoy miércoles, 12 de junio, en Santiago de Compostela, es el incremento del número de talleres participativos que se desarrollan habitualmente en el marco del simposio. Así pues, y dado el éxito e interés despertado en las ediciones anteriores, este año son seis, dos más que en la edición 2018, los talleres sobre temáticas urbanísticas específicas incorporados al programa del congreso que, bajo el lema “Estado del urbanismo y retos para el futuro”, se celebra en la capital gallega desde el lunes con la participación de cerca de 400 profesinales de toda España.
De este modo, en el primero de los talleres -denominado “Ciudad compacta versus ciudad difusa. Densidad apropiada” y que será coordinado por José Fariña Tojo, catedrático emérito de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid- se abordará la dicotomía entre los distintos modelos de crecimiento urbano y de ocupación del territorio y la necesidad de caminar hacia un cambio de paradigma del que la ciudad compacta emerge como modelo de ciudad eficiente, dada la experiencia de las últimas décadas en las que se primó un desarrollo urbanístico expansivo que trajo consigo un elevado consumo de suelo, un incremento en los costes de prestación de servicios y destacables cambios en los hábitos de movilidad.
Con el título “Actuar sobre la ciudad existente. Experiencias prácticas”, el segundo de los talleres partirá de la conocida Ley 8/2013, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas como clara manifestación del legislador estatal a la hora de actuar sobre la ciudad ya construida, actuación que, en ocasiones, reviste una complejidad considerable. Bajo la coordinación del arquitecto urbanista Gerardo Roger Fernández, se analizará pues la adecuación de los tradicionales instrumentos de planeamiento y gestión para dar respuesta a esta nueva modalidad de intervención que generó ciertas dudas en la práctica, abordando la casuística de estas actuaciones y buscando soluciones viables.
“Repensando el planeamiento urbanístico. ¿Cuál debería ser su contenido?” es el interrogante sobre el que se reflexionará en el taller coordinado por Rafael Fernández Valverde, magistrado del Tribunal Supremo, y José María Ezquiaga Domínguez, arquitecto y decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid. Ante el debate sobre la crisis del planeamiento o el posible agotamiento del actual sistema de planeamiento urbanístico, la cuestión sobre la mesa es determinar cuál debe ser el camino a seguir y qué contenido debería ser exigible en los planes urbanísticos.
La relevancia del Registro de la Propiedad en el tráfico jurídico resulta indiscutible y, en este sentido, la Ley del Suelo de 2007 incidió especialmente en la regulación del acceso de los actos de naturaleza urbanística al Registro. Así pues, cuestiones como las parcelaciones urbanísticas, las declaraciones de obra nueva, la inscripción de los actos de disciplina urbanística o las consecuencias registrales derivadas de la anulación de planes urbanísticos serán algunas de las cuestiones que se tratarán en el taller “Aspectos Registrales del Urbanismo”, coordinado por el abogado urbanista Gabriel Soria Martínez.
Juan Antonio Hernández Corchete, letrado del Tribunal Constitucional, será el encargado de coordinar el taller “Control Judicial de los Actos Urbanísticos”. El control de la actividad de edificación y uso del suelo, el papel de la jurisdicción contencioso administrativa, la incidencia de la nueva regulación del recurso de casación o incluso, el eventual control que se debe efectuar desde la perspectiva constitucional serán, ante una intervención creciente de la jurisdicción contencioso-administrativa en el ámbito urbanístico, algunos de los aspectos objeto de reflexión en este taller.
En el último de los talleres, “Despoblamiento rural: una visión de conjunto”, coordinado por Andrés Precedo Ledo, catedrático de Geografía Humana de la Universidad de Santiago de Compostela, se reflexionará sobre cómo frenar los importantes desequilibrios territoriales a los que estamos asistiendo y los múltiples factores que influyen en los mismos, como la importancia de la agricultura, la brecha tecnológica o el acceso al mercado laboral.
Los talleres cierran así esta quinta edición del congreso anual de la APLU y, con posterioridad a su realización se creará un grupo de trabajo coordinado por la Agencia gallega con asistentes profesionales procedentes de otras administraciones públicas, con la finalidad de compartir experiencias y generar sinergias en materia de disciplina urbanística.